Новый СанПиН по бассейнам

С 01 января 2021 года введены в действие новые санитарные правила по плавательным бассейнам, которые отменяют собой ранее действовавший СанПиН 2.1.2.1188-03  «Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества» и СанПиН 2.1.2.1331-03  «Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды аквапарков».

Новые Санитарные правила СП 2.1.3678-20  распространяются на организации, осуществляющие продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг – и в том числе на общественные плавательные бассейны и аквапарки (Глава 6 Правил).

Помимо отмененных СанПиН специалисты бассейновой отрасли активно пользуются еще двумя документами:

- ГОСТ Р 53491.1-2009 Бассейны. Подготовка воды. Часть 1. Общие требования ;

- ГОСТ Р 53491.2-2012 Бассейны. Подготовка воды. Часть 2. Требования безопасности

Статус этих стандартов не изменился – они по-прежнему действуют, но в отличие от санитарных правил, их требования не являются обязательными. Поэтому, очевидно, что по тем положениям, где будет возникать противоречие между ГОСТ и новыми СП приоритет будет отдаваться последним.

Обновление от 2023 года: В части требований к качеству воды ГОСТ Р 53491.1-2009 (раздел 5) и требований к измерительным приборам, контрольным устройствам и организации контроля качества воды ГОСТ Р 53491.2-2012 (раздел 8) заменены новым ГОСТ Р 70688-2023 Бассейны для плавания. Подготовка воды. Общие требования - подробнее здесь.

Главные изменения

Большинство положений новых правил не противоречит ранее существовавшим нормативам, но есть ряд важных дополнений и изменений в части водоподготовки и обеззараживания воды бассейнов, которые мы считаем нужным отметить.

1. Новая классификация бассейнов

Санитарные правила вводят расширенную классификацию бассейнов и требования к их устройству (Приложение 4 СП 2.1.3678-20):

* Внимание! Документ не выделяет грудничковые бассейны в отдельную категорию. Требования по их проектированию, в том числе к устройству системы фильтрации и обеззараживания охватываются разделом Детские бассейны для детей дошкольного и младшего школьного возраста глубиной до 0,6 м.

Эта классификация отличается от той, что представлена в ГОСТ Р 53491.2-2012  Бассейны. Подготовка воды. Часть 2. Требования безопасности. И как было отмечено выше, приоритет отдается той, что теперь указана в СП.

2. Строгий выбор технологии обеззараживания

Санитарные правила формулируют требования к системам обеззараживания воды таким образом:

 «п. 6.2.19. Для бассейнов всех видов назначения в качестве основных методов обеззараживания воды должны быть использованы хлорирование, бромирование, а также комбинированные методы: хлорирование с использованием озонирования или ультрафиолетового излучения, или бромирование с использованием озонирования или ультрафиолетового излучения.»

Таким образом, исключается ранее существовавшая возможность использования в общественных бассейнах альтернативных методов обеззараживания воды при условии подтверждения безопасности и эффективности выбранной технологии.

3. Уровень свободного и связанного хлора

Требование к остаточному содержанию свободного и связанного хлора звучит так:

 «6.2.20. При хлорировании воды уровень свободного (остаточного) хлора должен быть не менее 0,3 мг/л (для комбинированного метода очистки - не менее 0,1 мг/л), связанного хлора - не более 0,2 мг/л, а водородный показатель (pH) должен быть в диапазоне 7,2-7,6.»

В отличие от ранее существовавших требований, новый СП ограничивает только нижний предел концентрации свободного хлора, одновременно вводя ограничение по связанному хлору – который ранее не входил в перечень контролируемых показателей.

4. Допустимые уровни химических веществ

Прямых указаний по допустимым уровням содержания других химических веществ в воде бассейна в новых СП нет, а п. 6.2.27 содержит следующее: 

 «6.2.27. В процессе эксплуатации бассейна пресная или морская вода, находящаяся в ванне, должна соответствовать гигиеническим нормативам.»

На какие в таком случае ориентироваться значения, и о каких гигиенических нормативах идет речь в п. 6.2.27?

И тут появляется второй документ, который был утвержден 28 января 2021 и вступает в силу с 01.03.2021г. – СанПиН 1.2.3685-21  «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Этот огромный документ (почти на 500 стр.) создан в рамках «законодательной гильотины» и призван сократить количество взаимно дополняющих, расширяющих и дублирующих друг друга бесконечных СанПиН и ГН. Своим введением он отменяет около 120 нормативных документов и, в частности, СанПиН 2.1.4.2580-10  Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Новый СанПиН объединяет в себе требования к параметрам воздуха, воды, почвы, микроклимата и в том числе содержит указания по параметрам воды плавательных бассейнов и аквапарков.

Основные изменения по контролю содержания химических веществ в воде бассейнов:

Проанализировав новые требования к ПДК химических веществ, можно сказать, что основные и самые значительные изменения коснулись хлора и побочных продуктов хлорирования и связаны с печальной статистикой прошлых лет по массовым отравлениям в бассейнах:

1. Серьезное ужесточение требований по связанному хлору – 0,2 мг/л.

В ранее действовавшем СанПиН этот показатель вообще не входил в программу производственного контроля и упоминался только в п. 3.8.6 – где давался максимальный уровень 2 мг/л для бассейна после перерыва в работе. Теперь норматив стал строже в 10 раз. 

При этом для питьевой воды требования гораздо мягче - 0,8-1,2 мг/л. 

2. Ужесточение требований по хлороформу – с 0,1 до 0,06 мг/л.

Ниже в таблице мы объединили все требования к воде, которые фигурировали в упомянутых выше документах, чтобы проанализировать изменения и понять, чем руководствоваться сейчас.

Как пользоваться таблицей?

• Звездочкой (*) отмечены показатели, которые входят в программу производственного контроля воды бассейнов – их содержание должно соответствовать установленному в столбце 1 или, если четкое указание отсутствует – то значению в столбце 2.
• В столбце 3 для сравнения приведены требования отмененного СанПин по бассейнам.
• В столбце 4 приведены требования действующего ГОСТ Р 53491.2-2012 Бассейны. Подготовка воды. Часть 2. Эти требования могут применяться, если не противоречат СанПин.

5. Расширение программы производственного контроля бассейнов

В Приложении 6 СП 2.1.3678-20  приводится программа производственного контроля воды и воздуха бассейнов и перечень контролируемых параметров.

Как уже упоминалось выше - в программу контроля теперь входит показатель связанного хлора (ранее был только хлороформ). Это правильное и разумное изменение - так как хлороформ далеко не единственный маркер загрязнения вторичной хлор-органикой. Показатель связанного хлора в этом плане более репрезентативен и позволяет судить о сумме всех побочных продуктов хлора в воде.

В программу также добавлен показатель аммонийного азота - и это тоже очень правильно. Органические примеси в воде бассейне в основном связаны с человеком и имеют азотистую природу (моча, пот). Именно они - главный поставщик побочных продуктов, в частности, хлораминов. Поэтому контролируя этот параметр, можно держать под контролем связанный хлор и хлорамины.

Аммонийный азот измеряется по содержанию аммония/аммиака в воде. При рН < 9 везь азот в воде представлен в форме аммония - он очень быстро вступает в реакцию с хлором, что приводит к быстрому образованию побочных продуктов и соответственно, к увеличению расхода хлора. 

Что касается микробиологических и паразитологических показателей – то по составу показателей они остались почти без изменений, за исключением того, что в программу производственного контроля добавлен анализ на легионеллу (при получении неудовлетворительных результатов анализа ОМЧ, ОКБ и (или) ТКБ).

При этом в документе возникла коллизия - в разделе 6 СанПиНа периодичность замеров микробиологических показателей составляет 2 раза в месяц, а в Программе производственного контроля (Приложение 6) - 1 раз в неделю. Какую периодичность замеров будет требовать от операторов бассейнов Роспотребнадзор при проведении проверок, пока неизвестно.

Заключение

Резюмируя, можно сказать, что нововведения направлены на повышение безопасности воды бассейнов - не только микробиологической, но и токсикологической, обусловленной применением хлор-реагентов. Разворот в сторону более комплексного понимания проблемы безопасности воды и управления рисками, связанными с применением хлор-реагентов, укладывается в общемировой тренд по обеспечению комфортной и безопасной среды обитания человека.

Новые нормативы потребуют от всех участников процесса более вдумчивых решений на этапе проектирования и строительства бассейна, и более тщательного контроля за соблюдением режима обслуживания на этапе его эксплуатации.

Ксения Добровольская

Специалист по развитию продукта

XENOZONE Инженерно-технический центр "Комплексные исследования"

Перепечатка материалов возможна с указанием первоисточника